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　　经过“兵分多路”对广州的机关、企事业单位、医院、学校、网吧、餐饮场所等进行明察暗访后，10月12日，广州市人大常委会召开《控制吸烟条例》执法检查会议。市人大常委会主任张桂芳说，要改进执法措施，突破取证难、执法程序繁琐等问题，使控烟条例彰显威慑力。

　　他强调，要加强对机关单位的检查督促，对经教育警告仍然管理不力的单位和不遵守控烟规定的人，要依法处罚，并通过媒体予以曝光。张桂芳笑言：“我之前也是抽烟的，广州市控烟条例颁布实施之后，我也戒烟了！”

　　12日，执法检查组与市政府及相关部门交换了意见。暗访组成员、市人大代表刘莲香说，中山三路有一家烟草专卖店，他们把禁售标志放在抽屉里面，检查组发现标志的背面竟然是用来记账的！

　　张桂芳首先充分肯定广州市贯彻实施控制吸烟条例取得的成效。张桂芳分析，从实施一年来的情况看，有几种思想认识影响了控烟条例的执行。有的人认为，吸烟纯属个人爱好，人们有自由选择吸烟的权利。“以前在办公室，大家都喜欢敬烟，香烟在空中飞来飞去，其实这是一种陋习。”

　　“但大家想一想，中国的酒文化是不是更深厚？酒驾是不是更难管？事实证明，在酒驾严罚、醉驾入刑的法治氛围中，酒后开车的现象大为减少！”(新商盟网xinshangmeng.org)

　　张桂芳说，有的人认为，吸烟行为覆盖面太广，涉及的场所太多，控烟难度太大，最后只能法不责众。事实上，社会管理、城市管理工作从来就不是一件轻松的事，但也不是一件做不好的事。“但对行为的管理规范，有法规和没有法规，有执法和没有执法，效果是完全不一样的。”张桂芳要求，要切实履行政府部门的控烟职责，全面落实控烟场所经营者、管理者的责任。

　　“没有强制力的措施，法律法规是不可能实现其规范、约束、教育、引导的目的的。有人说，新加坡、香港地区的洁净环境在一定程度上是罚出来的。我认为不无道理。”张桂芳要求，要针对取证难、执法程序繁琐等问题，研究改进执法措施，使控烟条例彰显其应有威慑力。

　　在交流会上，市人大常委会副主任李力提出，在控烟方面，各级领导一定要带头守法，“如果领导在禁烟区抽烟，下面的执法人员就会有顾虑，即使处罚别人，也会担心领导是不是会认为这是在影射自己。所以，领导一定要作出表率，我们不能只去管老百姓。”

　　张桂芳也特别强调，各级领导干部不在禁烟场所吸烟，不在公务活动中备烟、敬烟，在控烟工作中起示范表率作用。他笑言：“我之前也是抽烟的，广州市控烟条例颁布实施之后，我也戒烟了！”(新商盟网xinshangmeng.org)

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