摘要：这篇文章主要介绍了边界市场的专卖管理工作探索,需要的朋友可以参考下,如果你喜欢还可以浏览边界市场的专卖管理工作探索的最新相关推荐信息。

　　烟草在线寻乌消息　　引：寻乌县位于江西省赣州市东南端，处在江西省、福建省和广东省三省接壤处，就烟草专卖管理工作来讲，寻乌是江西烟草市场的“南大门”。近年来，市局卢局长多次在重要会议上强调：专卖管理员要增强责任意识和担当意识，要做到守土有责、守土负责和守土尽责。如何管理好边界市场，真正做到严查、严堵、严打，不让一箱假私烟和区外乱码烟流入本地市场，值得我们深思。此次寻乌县局以“责任•使命•担当”学习讨论活动为契机，统一安排部署，广泛开展市场调研活动，笔者对边界市场的管理也有一些思考：

　　1.定义

　　狭义的边界市场指寻乌县与福建、广东交接的罗珊、水源、丹溪以及与安远、会昌县交接的澄江、晨光镇的偏远乡镇和农村市场。广义的边界市场指基于地理、交通、经济等因素，寻乌作为江西卷烟市场的“南大门”，是不法分子进行卷烟制假走私、无证运输等涉烟违法犯罪行为的通道。

　　2.寻乌地理位置及交通概况

　　2.1地理位置。寻乌县，江西省赣州市辖县，位于江西省东南端，居于赣、闽、粤三省交接。东邻福建省武平县、广东省平远县，南接广东省兴宁市、龙川县，西毗安远县、定南县，北连会昌县。寻乌县辖7个镇、8个乡。全县南北长78千米，东西宽61千米。总面积2311.38平方千米，总人口30万人。

　　2.2交通运输状况。206国道从北到南纵贯全县，直达广东梅州、汕头、深圳、东莞、广州等地，并可在数小时内到达。G35济广高速（瑞金—寻乌段，又称“瑞寻高速”）由北向南贯穿全县，途经澄江镇、吉潭镇、南桥镇，终于南桥镇牛埃石并由此进入广东境内，沿线设置有寻乌东、寻乌南桥收费站。寻全高速（寻乌至全南）路线由东向西途经寻乌县罗珊乡、澄江镇、水源乡、三标乡，途中在寻乌县澄江镇黄岗村与G35济广高速相接。交通较为便利，是货物运输南下北上的重要通道之一。

　　2.3经济发展与卷烟消费习惯。寻乌的经济支柱产业以果业、矿业和服务业为主，对经济增长的贡献率分别为21.29%、46.31%和32.40%。但近年来，全国经济增速放缓，寻乌县更受柑橘黄龙病和稀土产业整顿影响，果业、矿业发展萧条，卷烟消费受到抑制，外出务工人口增多。人民健康意识的提高，卷烟提税顺价的影响，客观上推动了一部分卷烟消费者戒烟。这些原因综合起来进一步导致了卷烟消费群体萎缩，内需不足。由于地域、风俗习惯的因素，本地卷烟的消费以“金圣（软）”、“庐山”为代表的省产烟，“双喜（硬金五叶神）”、“双喜（硬红五叶神）”为代表的广东烟，“芙蓉王（硬）”、“中华”为代表的高档卷烟为主。

　　3.边界卷烟市场情况分析(新商盟网xinshangmeng.org)

　　3.1　卷烟违法违规行为分析

　　3.1.1假私烟违法违规行为

寻乌县局　2015—2016年假私卷烟查处数据

单位：条、公斤、%

表1　　统计人：张尚涛

寻乌县局2015-2016年假私烟查处各环节饼图分析(新商盟网xinshangmeng.org)

　　　                           　图1：2015年                           图2：2016年

　　2015年寻乌县局查获假私卷烟26966.5条，其中在经营户销售环节查获215.5条，占比0.80%，物流快递环节查获126.0条，占比0.47%，无证运输环节查获20815.0条，占比高达77.19%，卷烟非法生产环节（制假窝点）查获5810.0条，占比达21.54%。2016年，共查获假私卷烟8293.1条，其中在经营户销售环节查获365.1条，占比4.40%，物流快递环节查获233.0条，占比2.81%，无证运输环节查获7695.0条，占比高达92.79%。

　　3.1.2真烟非法流通行为

寻乌县局　2015—2016年非法真品卷烟查处数据

单位：条、%

(新商盟网xinshangmeng.org)

表2统计人：张尚涛

图3：2015-2016年非法真品卷烟柱状图　　单位：条

　　2015年，寻乌县局共查获非法真品卷烟3448.5条，其中省内乱码2925.2条，占比84.83%，省内乱码中非法收购行为查处占本县乱码的72.46%；省外乱码523.3条，占比17.89%。2016年，共查获非法真品卷烟2566.7条，其中省内乱码1025.0条，占比39.92%；省外乱码1542.7条，占比60.08%，以广东标识卷烟居多。从中我们可以得出：2016年，省外乱码卷烟的查获量超过了省内乱码卷烟的查获量。2015与2016年，广东标识的卷烟占省外卷烟查处量的大部分。

边界市场的专卖管理工作探索