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烟草在线专稿 最近,在举行的“中国烟草经济与税收政策研讨会”上,国家税务总局有关人士在回应相关媒体提问时回答称,目前正在制订新的烟草税调整方案,在2011年有望出台。国家税务总局货物劳务税司消费处处长胡先明表示:“为了进一步加大控烟力度,烟草消费税率肯定会继续提高。”可见,为了履行《烟草框架控制公约》的庄重承诺,实现在公共场所完全禁烟目的,同时减少二手烟对其他人的危害,提高烟草税成为控烟的首要选择,并有可能在2011年变成现实,因为屯烟热正在某些地方上演。
的确,提高烟草税能够增加卷烟的销售价格,增加烟民的生活支出负担,从而增加了烟民的经济生活压力,减少了吸烟的主动性。这种采用经济手段来控制烟民少吸食烟草产品,甚至不吸食烟草产品,从而达到控烟目的在理论上是可行的。但是,现实情况并非如此,往年上调烟草税,不仅没有减少烟民数量,反而大大增加了烟草税收,这真有点借控烟之道增税收之嫌。假如控烟只采取上调烟草税,不仅让很多烟民增加了经济负担,增加了烟民的不满情绪,甚至引起社会的不安定。
很多烟民具有较高智商,深刻懂得“吸烟有害健康”道理,清楚明白“戒烟有助健康”现实,但吸食烟草产品是种爱好,不是说戒就能戒掉。很多烟民选择烟草产品,是为了减轻工作压力,增加生活中的乐趣,但戒掉烟草产品无异于让生活失去色彩,不是说不吸就能瞬间达到目的。对这些烟民来说,上调烟草税不仅增加了经济支出负担,引起了对社会的严重不满,并且对控烟不起任何实质性效果。控烟不能仅靠上调烟草税,还要用其他办法解决,让广大烟民感到满意,真正兑现《烟草控制框架公约》庄重承诺。
哪些方法能够达到控烟目的呢?既不增加烟民的经济负担,还能提高烟民减少吸烟冲动型。首先,要搞好“吸烟有害健康”宣传教育,让广大烟民懂得吸烟危害,懂得吸烟对他人危害,从而在思想上要有戒烟意识。其次,要搞好烟草产品的外在包装,让设计比较恐怖画面代替精美的外在包装,让广大烟民减少对烟草产品的吸食冲动。最后,要搞好“减焦降害”技术,真正生产出“低焦油低危害”产品,为控烟提供良好的外在环境。(新商盟网xinshangmeng.org)
假如控烟不再仅靠上调烟草税,那控烟效果会拥有更好的效果,因为两条腿走路总会比一条腿走的扎实;假如控烟不再仅靠上调烟草税,那收到社会评价会更高,因为既经济又实用路子更有魅力。中国拥有着3.5亿烟民,需要有智慧的控烟措施,需要拥有着让广大烟民信服的路子。
随着人们生活水平的不断提高,人民对吸烟有害意识会不断增强;现代科技水平提高,会减少烟民对烟草产品的依赖。控烟会随着这些因素不断变化,进而减少吸烟人数,真正达到控烟目的。
控烟不能仅靠上调烟草税