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　　烟草在线专稿　　引：国家烟草专卖局局长凌成兴提出，要思考、谋划、实践“三大课题”，即烟草行业改革的红利在哪里、发展的潜力在哪里、追赶的目标在哪里。“三大课题”的提出，迅速掀起了行业内的思考浪潮，这是一次新时期、新背景、新起点下对企业未来发展的大讨论活动，引人深思，发人深省。

　　一、烟草行业改革发展的红利在哪里？

　　在2013年11月21日国务院召开的全国综合配套改革试点工作座谈会上，李克强总理强调，“改革是中国最大的红利”。那么烟草行业的红利在哪里呢？我认为烟草行业的红利在于不断满足国家财政需要的增长幅度，不断上升的的利税总额，不断覆盖整个烟区的基础设施建设，不断贯彻落实强农惠农富农政策，不断提高的烟叶生产质量，不断完善的烟草内部管理体质及维护国家和消费者利益的使命、、促进烟农零售户增收、提升行业自身竞争力等方面等等。归根到底，烟草行业发展的红利在于不断改革、创新、发展中所取得的骄人成绩，烟草行业从1982年烟草总公司成立，从全国共生产卷烟1885万箱到2000年，全国共生产卷烟3335万箱，从1982年全国烟草行业共实现工商税利97.6亿元，单箱税利为517.8元，到2000年，全国烟草行业共实现工商税利1050亿元，单箱税利达到3148.4元，为国家建设作出了巨大的贡献。从烟叶生产技术的“走村入户“的推广落实，烟叶收购“人背马托“的调运历史，卷烟销售“坐地销售”销售方式，一路走来，31年间，烟草已成为最重要的经济作物，在农业生产中占据了重要地位，为国家、人民创造了“惊人”的红利，红利的取得离不开自上而下地建立了“统一领导、垂直管理、专卖专营”的国家烟草专卖制度，这是，我们党、我们政府对烟草行业的正确领导，是烟草改革发展30年的伟大见证。

　　二、烟草行业“发展的潜力在哪里？”(新商盟网xinshangmeng.org)

　　目前面临着水利基础设施薄弱、规模化种植土地面积小、外出务工人员不断增加、经济作物种植竞争不断加大等外部因素和烟叶原材料相对过剩、国家政策调控、国际戒烟浪潮高涨、健康理念不断深化等内部、外部因素的影响，在未来的一段时期内，烟草产业的种植规模、烟叶产量、收购数量、卷烟销售量等均难以大幅度增加，在此诸多因素的影响下，烟草的发展潜力在哪里，我认为烟草发展的潜力是坚持走群众路线，脱离了人民群众，我们的企业就不能获得长足发展，这是企业历史发展的必然要求，走好群众路线，要保障好烟农利益，零售户利益，从根本上来说就是通过扶持“三农”、烟叶生产上，烟叶生产所需的种子、烟苗、肥料、农药、地膜、棚膜、机械、烤房、技术等等的供给，确保烟农收益节节高。基础设施建设上，烟草水源工程项目的建设实施，进一步展现了“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”的良好社会形象，有效促进了当地农民生产生活条件的改善。同时，社会公益活动的助推作用，捐资助学、植树造林、慰问困难零售户等形式的社会公益活动，获得了良好社会效益。卷烟零售方面，通过打造“七彩服务”品牌来应对不断变化的国际大环境。是打牢烟农群众基础、夯实优质烟叶生产基础、激发行业发展潜力的有效途径。

　　烟草发展的潜力来源于“节约烟草”“和谐烟草”“美丽中国”的建设活动“成由俭、败由奢”，凌成兴局长说，“有这么多双眼睛在监督我们，虽然烟草有钱，但一定要低调”，建设“节约烟草”，是就是要深入贯彻落实党的十八大和2013年全国烟草工作会议关于节约资源、节约发展的相关精神，结合实际，开源节流，建设资源节约型、环境友好型烟草企业。勤俭节约正能量，铺张浪费负增长。烟草的潜力在于建设节约型烟草，增强危机意识、忧患意识、责任意识，时不我待，只争朝夕，艰苦创业，推动烟草经济全面、协调、可持续发展。

　　烟草的发展潜力来源于科技创新和技术研发，邓小平同志说过：“科学技术第一生产力”，行业要发展要顺应时代发展的步伐，低焦油卷烟、药用卷烟的生产、研发。高质量烟叶的产出，庄园化种植技术的推广等等都是顺应当下“卷烟上水平“总体要求下进行的技术研发和科技创新，企业要发展，少不了技术革新和进步，“止步不前”和　“技术落伍”都是企业发展的制约因素。因此，高度重视技术革新是企业长足发展的必经之路。

　　烟草的发展潜力来源于人才，　人是历史的创造者，烟草企业在发展中形成的企业精神和行业中不断涌现的先进集体和个人，都是企业建设和发展的巨大潜力，在“国家利益至上、消费者利益至上”的核心价值观引领下，烟草行业拥有一支扎实肯干、吃苦耐劳的人员队伍，当下，顺应时代的发展，要重视人才的选拔任用，技术人员的大胆引进和在职人员的培训提高。(新商盟网xinshangmeng.org)

　　三、烟草发展的追赶目标是什么？

　　笔者认为烟草发展的追赶目标是把中国烟草打造成为具有国际竞争力的国际烟草企业，把国际一流管理企业作为追赶的目标，导入精益管理理念，以消除各种浪费、优化资源配置、提升效率和效益为主要目标，以精益制造、精益烟叶生产、精益营销和精益物流为重点，扎实推进精益管理，构建精益管理工作长效机制，应用精益管理持续改善方法，将精益改善的理念和方法延伸至生产、经营、管理、服务等各个领域，实现以最少的投入创造最大的价值。打牢精益管理基础，

　　“精”就是少投入（包括人力、设备、场地等）、少消耗资源、少花费时间，“益”就是多产出经济效益，多创造价值。精益管理的核心是消除一切消耗了资源而不创造价值的浪费。要通过导入精益管理，改革传统的思维方式和原有的管理模式，推进精益转型，应用精益持续改善的方法和工具，全面消除生产经营管理过程中存在的时间、空间、人力、资源各种浪费，为企业创造更大效益，实现企业管理升级。最终应对产业全球化背景下对企业发展的必然要求。

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“三大课题”引发的思考